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亳州市脱贫攻坚帮扶办法大全
编辑:办公室    文章来源:办公室    点击数:    更新时间:2017-10-10

满足扶贫工作一切需要

——亳州市脱贫攻坚帮扶办法大全 

 

     市委、市政府深刻贯彻习大大总书记扶贫开发系列重要讲话认识和省委、省政府有关坚决打赢脱贫攻坚战的决策摆设,制定出台《中共亳州市委亳州市人民政府有关坚决打赢脱贫攻坚战的实施见解》(亳发〔2015〕14号)等一系列政策文件,按照“满足扶贫工作一切需要、火力全开、适当宽裕、分级承担、各方协同、工作到户、仔肩到人”工作请求,坚持“五个一批”,贯彻“六个精准”,全面实施“八大工程”,确保如期完成脱贫攻坚使命。

    为便于各级各部门把握扶贫政策,市扶贫局编印了《亳州市脱贫攻坚帮扶办法大全》。内涵如下:

 

 第一局部 贫困户帮扶办法                

一、智力扶贫工程

(一)学前教学。

  1. 就学补助500元/生/年。所需资金由市、县区财务按3:7比例承担。
  2. 家庭成员患重大疾病或意外变乱造成特别困难的,给予一次性2000元特别救助。所需资金,由市、县区财务按3:7比例承担。

(二)义务教学(小学初中)。

  1. 免除学杂费,免费提供教科书。
  2. 免除功课本、同步练习册、填充图册、寒暑假功课、试卷等费用。所需资金从义务教学保障经费中列支。
  3. 就学补助800元/生/年;孤残学生及经济困难残疾家庭子女叠加享受特殊群体就学扶助,小学500元/生/年,初中800元/生/年。所需资金由市、县区财务按3:7比例承担。
  4. 寄宿生生活补助,小学生1000元/生/年,初中生1250元/生/年。
  5. 学生营养改善筹划(仅利辛县实施)800元/生/年。
  6. 家庭成员患重大疾病或意外变乱造成特别困难的,给予一次性2000元特别救助。所需资金由市、县区财务按3:7比例承担。

(三)高中教学。

  1. 免除学杂费。
  2. 就学补助1000元/生/年;孤残学生及经济困难残疾家庭子女叠加享受特殊群体就学扶助1000元/生/年。所需资金由市、县区财务按3:7比例承担。
  3. 按照最高准则实行国家助学金3000元/生/年(最低1000元,最高3000元)。
  4. 就学扶助贷款最高2000元/生/年。
  5. 家庭成员患重大疾病或意外变乱造成特别困难的,给予一次性2000元特别救助。所需资金由市、县区财务按3:7比例承担。
  6. 学校从事业收入中足额提取3-5%的校内帮助经费用于贫困生困难补助等。

(四)中职教学。

  1. 免除学费。
  2. 一、二年级学生中职国家助学金2000元/生/年。
  3. 就读于我市中等职业教学全日制学校正式学籍的给予就学扶助1000元/生/年。所需资金由市、县区财务按3:7比例承担。
  4. 就学扶助贷款最高2000元/生/年。
  5. 实施“雨露筹划”,给予资金补助3000元/生/年。
  6. 学校从事业收入中足额提取5%的资金用于校内贫困生帮助等。

(五)高等教学。

  1. 就读于我市普通高校本专科的发放国家助学金3000元/生/年。
  2. 生源地助学贷款,准则为大学生不超过8000元/生/年,科研生不超过12000元/生/年。
  3. 首次办理生源地助学贷款的大学生,给予一次性就学扶助2000元/生。
  4. 普通高校新生一次性入学帮助,被省内院校录取的新生500元/生,被省外院校录取的新生1000元/生。
  5. 实施“雨露筹划”,给予高等职业教学学生资金补助3000元/生/年。

咨询部门:市教学局

咨询电话:0558-5125213。

二、健康脱贫工程

(一)“两免”。

  1. 免除新农合个人缴费,由县区城乡医疗救助基金全额代缴。
  2. 实行县域内先诊疗、后付费,并免除住院预付金。

(二)“两降”。

  1. 降低在乡镇卫生院、县级医院、市级医院、省级医院住院治疗的补偿起付线,分别降至100元、300元、500元、1000元。其中,五保户住院补偿不设起付线,低保对象免除参合年度内首次住院起付线。
  2. 大病保险起付线降至0.5万元。

(三)“五提高”。

  1. 县域内普通门诊医药费用限额内实际报销比例提高到70%。
  2. 常见慢性病门诊实际报销比例提高到75%,特殊慢性病门诊按住院比例报销。
  3. 在乡镇卫生院和县级、市级、省级医疗机构住院治疗的,补偿比例分别提高到85%、75%、65%和60%。
  4. 大病保险分段补偿比例提高到60%-90%。
  5. 提高医疗救助水平,按年度住院合规医药总费用(含特殊慢性病门诊)的10%给予救助。

(四)“一兜底”。经过根本医保、大病保险、医疗救助、商业保险赔付等综合补偿后,在县域内就诊个人年度自付费用不超过0.3万元,在市级医疗机构就诊个人年度自付费用不超过0.5万元,在省级医疗机构就诊个人年度自付费用不超过1万元,剩余局部合规医药费用实行政府兜底保障。所需资金除中央、省补助资金以外,剩余局部由市、县区财务按2:8比例承担。

(五)低保户残疾人生活救助资金。一、二级800元/人/年,三、四级400元/人/年。所需资金由省、县区财务按6:4比例承担。

(六)瘫痪卧床或认识疾病人员,给予1000元/人/年护理补贴。所需资金由市财务承担。

(七)残疾等级被评为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人,享受重度残疾人护理补贴60元/人/月。

(八)认识残疾人康复名目,药费补助准则为1000元/人/年。所需资金由省、县区财务按8:2比例承担。

(九)贫困残疾儿童抢救性康复。

  1. 听力语言残疾儿童,配发人工耳蜗产品1套,提供手术及术后5次调机费12000元,术后一学年(10个月)康复训练经费14000元;配发助听器2台,提供验配和一年内的调试费用6000元,一学年(10个月)康复训练经费12000元。
  2. 脑瘫儿童,提供康复训练费12000元,矫形器装配费1200元。
  3. 孤独症儿童,提供康复训练费12000元。
  4. 智力残疾儿童,提供康复训练费12000元。
  5. 为装配假肢矫形器的残疾儿童每人补贴5000元;为适配辅助器具的残疾儿童每人补贴1500元。

(十)彩票公益金残疾人辅助器具适配名目。

  1. 装配普及型小腿假肢每例补贴1200元、大腿假肢每例补贴3000元。
  2. 装配膝离断或髋离断假肢平均每例补贴5000元;装配装饰或功能性上肢假肢平均每例补贴4500元。
  3. 装配矫形器每例补贴1500元。

(十一)艾滋病病人生活救助。

  1. 因艾滋病导致工作能力丧失的特困艾滋病病人,给予生活救助350元/人/月。
  2. 因艾滋病导致父母双亡的孤儿,给予生活救助350元/人/月。
  3. 因艾滋病导致父母一方亡故的子女,给予生活救助300元/人/月。
  4. 因艾滋病导致子女亡故且无其他人赡养的60岁以上的老人,给予生活救助350元/人/月。
  5. 感染艾滋病病毒的儿童,给予生活救助400元/人/月。
  6. 血友病感染艾滋病患者,给予生活救助700元/人/月。

咨询部门:市卫计委

咨询电话:0558-5121719;

咨询部门:市 残 联

咨询电话:0558-5125698。

三、社保兜底脱贫工程

(一)农村低保。对没有工作能力或暂时无法经过扶贫开发实现脱贫的贫困户,纳入农村低保保障范围,实行“兜底保障”,经过低保补差使年人均收入达到4310元。2018年提标局部由市、县区财务按8:2比例承担。

(二)五保供养。对分散供养和集合供养的五保户,财务补助准则统一调整为4310元/人/年。2018年提标局部由市、县区财务按8:2比例承担。

(三)危房改动。

  1. 农村分散供养五保户、低保户、贫困重点优抚对象、残疾人家庭重建房屋2万元/户,修缮加固0.6万元/户;其他贫困家庭重建房屋1.0万元/户,修缮加固0.4万元/户。
  2. 对重建房屋的,在实行省方案限定的危房改动补助准则的基础上,对每户增补补助5000元,由市、县区财务按8:2比例承担。

(四)高龄津贴。

1.80—84岁,补贴100元/人/年。

2.85—99岁,补贴200元/人/年。

3.100岁及以上,补贴3600元/人/年。

(五)中度失能、重度失能五保供养人员给予护理补贴,准则为半自理200元/人/月,全护理300元/人/月。集合供养的护理补贴拨付供养其生活的养老机构;分散供养的由当地政府与照料其生活的亲属签订供养协议后,护理补贴直接打入其亲属的个人账户。

(六)孤儿根本生活费。

  1. 社会散居孤儿根本生活费900元/人/月。提标后的新增局部由市、县区财务按1:1比例承担。
  2. 福利机构集合供养孤儿根本生活费1300元/人/月。提标后的新增局部由市、县区财务按1:1比例承担。

咨询部门:市民政局

咨询电话:0558-5539092;

咨询部门:市住建委

咨询电话:0558-5122782。

四、就业脱贫工程

  1. 免费参与所在地组合的就业技巧训练(含农村实用技艺训练)和创业训练,给予伙食、住宿和交通补助。伙食补助准则为30元/人/天,住宿补助准则为50元/人/天,交通补助准则为20元/人/天。住宿补助补给训练机构,交通补助直补个人。
  2. 对在我省技工院校接受全日学制教学的建档立卡贫困家庭的子女,给予每生每学年3000元生活、交通补助。(省内生源学生户籍非就读院校所在地市县的,由其院校承担提供相干材料后,学生本人到其户籍所在市、县区申领。此项补助与“雨露筹划”不得重复享受。)
  3. 经过公益性岗位安置的贫困工编辑,用人单位按月足额支付不低于当地最低工资准则的工资,公共就业人才办事机构按月支付公益性岗位贫困工编辑个人岗位补贴,个人岗位补贴准则为谯城区625元/月,涡阳县、蒙城县、利辛县575元/月。

咨询部门:市人社局

咨询电话:0558-5132269。

五、产业脱贫工程

(一)光伏。

  1. 建设户用光伏电站(3KW/座),市财务补助2000元/户。建成后每座户用光伏电站收益不低于3000元。
  2. 光伏发电,享受市财务每度电0.25元补贴,自建成并网发电之日起计算,连续补贴6年。

咨询部门:市发改委

咨询电话:0558-5555253。

(二)特色种养业。

各县区按照本县区已出台政策贯彻。

六、金融扶贫工程

(一)扶贫小额信贷。为符合条件的贫困户提供5万元以下、3年期内免抵押、免担保、优惠利率的信用贷款。

(二)创业担保贷款。为符合条件的贫困人口发放最高额度为10万元、期限不超过3年的财务贴息个人创业担保贷款。

(三)信用贷款贴息。

  1. 财务专项扶贫资金对获得信用贷款的贫困户给予贴息支撑,贴息准则原则为实际贷款额度的5%,但不得超过同期基准利率。
  2. 贴息期限以贷款实际期限为准,但每年贴息资金总额每户原则上不得超过3000元。

(四)免费投保人身意外保险。为获得扶贫小额信贷的贫困户(即借款人),投保中国人寿保险股份有限企业扶贫惠农小额保险产品—扶贫小额信贷人身意外保险。

咨询部门:人行亳州中支

咨询电话:0558-5992819。

七、易地扶贫搬家工程(仅利辛县实施)

(一)享受中央补助的人均住房建设面积不超过25平方米。

(二)人均住房建设资金中央、省、县合计2万元。

咨询部门:市发改委

咨询电话:0558-5555257;

咨询部门:利辛县扶贫办

咨询电话:0558-8812826。

八、其他政策

(一)饮水安全。

  1. 免除农饮入户初装费,准则为涡阳县、利辛县60元/户,蒙城县120元/户,谯城区160元/户。
  2. 采纳“核定准则、限额免收”的减免方式,免收每月每户3立方米农饮水费。

(二)免费用电。对低保户和农村五保户家庭设置10度/户/月免费用电基数。

咨询部门: 市水务局

咨询电话:0558-5117729;

咨询部门:市供电企业

咨询电话:0558-5102215。

 

第二局部 贫困村帮扶办法

一、农村道路畅通工程

(一)县乡公路畅通工程。

  1. 实施县级公路畅通工程。经过对现有公路实行升级改动或路面改善,到2018年6月底,使全市每个乡镇至少拥有1条连接国省干线或县城的路况优良、安全设施齐全的三级及以上公路(三级公路路面宽度不低于6.5米,二级公路路面宽度不低于9米)。
  2. 实施乡级公路畅通工程。经过对现有公路实行路面改善,到2018年底,使全市每个乡镇至少拥有1条与相邻乡镇最短捷的路况优良的四级及以上公路(原则上路面宽度不低于5米)。

(二)乡村道路畅通工程。

  1. 实施老村级道路窄路面拓宽改动工程。到2018年底,完成老村级道路窄路面拓宽改动(以下简称“窄路加宽”)工程1356.5公里。对现有路面宽度不足4米、路基宽不足5米的老村级道路适时拓宽改动;路基宽度满足请求且施工技艺质量能够达到准则的,在原有路面宽度的基础上加宽不低于1米,并健全沿线交通安全设施;对因大量征地、砍伐树木、占用农田、群众意愿不强烈等确实不具备加宽条件的,应在老路沿线交错设置错车道,错车道间距不大于300米。
  2. 实施撤并建制村道路硬化工程。到2018年底,完成撤并建制村路面硬化工程2218.3公里。技艺准则为路基宽度不低于5米、路面宽度不低于4米,交通安全设施齐全。不具备条件的特殊路段,路基宽度不低于4.5米,路面宽度不低于3.5米,设置间距不大于300米的错车道。
  3. 实施贫困村中较大自然村道路硬化工程。到2018年底,完成贫困村中较大自然村道路硬化工程,具体指在全市286个建档立卡贫困村在实施撤并建制村路面硬化的同时,增补实施较大自然村道路硬化工程,每个50户以上的较大自然村建设一条由村口到既有农村道路的最短捷连通道路,路基宽度不低于4.5米,路面宽度不低于3.5米;特殊路段路基宽度不低于4米,路面宽度不低于3米,错车道设置间距不大于500米。

(三)市级补助准则。

  1. 新、改建县乡公路畅通工程每公里10万元。
  2. 撤并建制村道路硬化和贫困村中较大自然村道路硬化每公里1万元,其中贫困村中通往村部、学校或新村规划点的主干道提高到每公里5万元(市级定点帮扶村在此基础上另行增补8万元)。
  3. 已建成道路路肩培护每公里5000元(不含老村级道路加宽改动工程)。

咨询部门:市交通局

咨询电话:0558-5116003。

二、产业(光伏)脱贫工程

(一)支撑贫困村建设1座村级光伏电站。

(二)给予市财务补贴。贫困村村级光伏电站享受市财务补助4万元/村;对有市直部门帮扶的贫困村光伏电站市财务再补助16万元/村。

(三)光伏发电,享受市财务每度电0.25元补贴,自建成并网发电之日起计算,连续补贴6年。

咨询部门:市发改委

咨询电话:0558-5555253。

三、电网改动工程

(一)到2018年底,完成贫困村电网升级改动改动使命。

(二)到2018年底,实现农村电网改动全覆盖。

咨询部门:市供电企业

咨询电话:0558-5102215。

四、安全饮水工程

(一)2018年度处置286个贫困村的群众饮水问题。

(二)2018年度处置全市非贫困村贫困人口的饮水问题。

咨询部门:市水务局

咨询电话:0558-5117729。

五、高准则农田建设

2018年底前实现全市286个贫困村高准则农田建设名目全覆盖。除去“十二五”期间已治理局部,2016-2018年新开工建设高准则农田建设名目中涉及贫困村164个、123.64万亩,其中谯城区34个、31.44万亩;蒙城县34个、32.45万亩;涡阳县42个、24.3万亩;利辛县54个、35.45万亩。

咨询部门:市国土局

咨询电话:0558-5120252。

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